Почему запрещена шипованная резина
Опубликовано: 05.05.2024
Отпуск в Европу на автомобиле зимой
Если вы планируете провести зимний отпуск или новогодние каникулы за границей, заранее узнайте: какова политика страны по отношению к шипам. К примеру, шипованная резина запрещена в Польше, Германии, Болгарии, Нидерландах, Румынии, Сербии и еще ряде государств. Уже на пограничном посту вас остановят блюстители дорожного правопорядка и попросят «переобуться» или расшиповаться, удалив из шин шипы, либо вас просто развернут обратно. Если вам все же каким-то образом удастся въехать на территорию страны, то первый же полицейский патруль задержит вас и выпишет штраф. Для справки: в Польше он составит 100 злотых (примерно 1700 рублей), в Чехии и Германии евро (до 7400 рублей). Возможно, вам повезет еще меньше и ваше авто погрузят на эвакуатор и отправят на штрафстоянку.
Запрета на шипы нет в Италии, Австрии, Франции, Литве, Латвии, Финляндии, Эстонии, Великобритании, Греции. Но вот попасть в большинство из этих стран, минуя территории, где шипы вне закона, не получится. Кстати, и на летней резине там ездить тоже нельзя. Зимой на колесах обязательно должна быть установлена зимний комплект, на котором отсутствуют шипы — в России такую резину принято называть «липучками». К тому же, к ней предъявляется ряд требований: глубина протектора не менее 4 миллиметров, наличие на боковой стороне покрышки букв M и S. Как правило, зимний сезон начинается с 1 ноября. Начиная с этого дня, ездить на летних шинах нельзя и нарушение карается штрафом. В некоторых районах допускается использование летней резины, но со специальными цепями, а в горных районах использование цепей обязательно. Как видите, правила разнятся в зависимости от особенностей климатических условий и рельефа в конкретной местности. Поэтому универсальный вариант для туристов — приобрести для путешествия качественную зимнюю резину и не забыть обзавестись цепями противоскольжения.
Почему в странах Европы запрещают шипы?
Главный фактор, ради которого был принят закон о запрете шипованных шин: состояние дорожного полотна, которое европейцы тщательно поддерживают в первозданном виде. Считается, что шипы сильно изнашивают дорожное покрытие, что влечет за собой большие расходы на его ремонт. Климат большинства европейских стран довольно мягкий и гололедица на дорогах — чрезвычайно редкое явление. Поэтому острой необходимости в использовании шипованной резины нет. И вторая причина: забота правительства об экологии и здоровье населения. Как известно, пыль, образующаяся при трении шипов об асфальтовое покрытие, очень вредна и может стать причиной возникновения раковых опухолей.
МВД не поддерживает идею ввести ограничения для автовладельцев, которые используют шипованную резину. Об этом пишет «Коммерсантъ».
С такой инициативой выступила ассоциация «Росасфальт», объединяющая дорожников и производителей асфальтобетонных смесей. В частности, она предложила наказывать за езду на шипованной резине в период с июня по август, закрепив в КоАП штраф в размере 2 тыс. руб. А кроме того — ограничить скорость для машин с шипованной резиной до 80 км/ч за городом, до 60 км/ч в черте города и устанавливать знак Ш под лобовым и задним стеклами, чтобы скорость транспортных средств можно было проконтролировать камерами. Соответствующее обращение «Росасфальт» направил в правительство, Минтранс, МВД, Госдуму и другие органы власти.
По словам президента «Росасфальта» Николая Быстрова, предложения ужесточить правила для шипованной резины звучат не первый год, но ни одно пока не было реализовано. Он также отметил, что все эти идеи содержатся в «обобщенном плане», который был представлен властям.
Быстров подчеркнул, что ситуация обострилась в связи с необходимостью реализовать национальный проект «Безопасные и качественные дороги», где прописано, что к 2030 году в стране должно быть отремонтировано 60% региональных и межмуниципальных дорог. Однако из-за бесконтрольного применения шипов уже через один-два года снова появляется колея, заметил он.
«Ремонтировать приходится, как правило, подрядчикам в пределах гарантийного срока. В итоге компании несут убытки, особенно с учетом удорожания битума в 2021 году», — пояснил Быстров.
В Минтрансе подтвердили изданию факт получения обращения от «Росасфальта». В ведомстве отметили, что эта идея требует «проведения анализа оценки влияния таких мер на всех участников рынка перевозок, а также на огромное количество автолюбителей».
В подмосковном минтрансе заявили «Коммерсанту», что не поддерживают «радикальные предложения» по запрету шипованной резины, однако поддержали идею об ограничении скорости. «Максимальный урон шипованная резина наносит наиболее интенсивным дорогам, где образуется колейность уже после двух сезонов эксплуатации. Проблема нарастает, так как ежегодно в Подмосковье растет интенсивность движения и количество автомобилей», — сказали в министерстве.
По мнению депутата Госдумы Александра Васильева, этот вопрос должны решать собственники дорог, которым необходимо дать право вводить ограничения на использование шипованной резины вплоть до полного запрета, например на платных дорогах «Автодора».
В феврале прошлого года госкомпания «Автодор» предложила ввести штраф за неправильное использование покрышек и дать руководству регионов право самостоятельно определять сезон для «переобувки» автомобилей. Тогда в Минтрансе заявили, что сокращение срока эксплуатации шипованной резины в России нецелесообразно из-за разных погодно-климатических условий в регионах.
В ведомстве отмечали, что введение жестких ограничений на использование шипованной резины приведет к существенному снижению безопасности на дорогах, из-за того что в регионах на многих участках имеется уплотненный снежный покров (УСП). Коэффициент сцепления на таких дорогах даже ниже, чем на мокром асфальтовом покрытии, уточнили в Минтрансе.
Наступление холодной погоды предполагает смену летних шин на зимние, так как дороги становятся скользкими и небезопасными. Что же касается использования шипованной резины – она разрешена не в каждой европейской стране. Ряд государств на законодательном уровне обозначил, что шипы неблагоприятно воздействуют на дорожное покрытие, деформируя его. Узнаем, в каких странах запрещена шипованная резина и какие альтернативы ей предлагают местные власти в гололедицу.
Правила использования зимней резины в Европе
В большинстве европейских стран момент, когда на дорогах появляется первый снег или наледь – это зимняя погода, в которую машина должна быть соответствующим образом «переобута».
Это не значит, что обязательно нужно менять колёса на зимние. Но езда без цепей на летней резине запрещается. В багажнике или же на 2 из 4 колёс обязательно должны находиться цепи противоскольжения.
Удобные цепи противоскольжения на ремнях
В каких странах шипы запрещены категорически
Прежде, чем поехать на автомобиле в европейские страны в период новогодних праздников, не поленитесь и узнайте о том, где запрещена шипованная резина.
В Германию, Польшу, Нидерланды и ряд других стран на шинах данного типа лучше не въезжать. Вас либо заставят менять резину, либо просто не пропустят через границу. Возможно, вам удастся въехать в страну, но вот только радоваться здесь будет рано. Первый остановивший вас полицейский патруль выпишет огромный штраф.
Европейские власти убеждены — шипы только портят дорогу
Карта стран с запретом на шипы
У жителей Санкт-Петербурга, у которых есть возможность часто посещать близлежащие страны, возникает вопрос, можно ли ехать в Финляндию на шипованной резине. Да, в указанной стране, а также в Италии, Франции и Великобритании такого запрета нет, поэтому можно спокойно ездить с шипами.
В гололедицу рекомендованы только цепи. В отдаленные уголки без них могут не пустить
Что же служит главной причиной такого запрета? Всё достаточно просто – в Европе очень бережно относятся к состоянию дорожных полотен, а шипованная шина разрушает их и требует затрат на ремонт, что не вписывается в видение жизни и рациональные установки местных властей.
Можно ли ехать транзитом
Из-за особенности границ в Европе может возникнуть следующая ситуация: в страну, где разрешены шипы, придётся ехать через государство, в котором на них запрет. Например, вы собрались в Австрию через Польшу, но в последней запрещена езда на шипах. На первой же границе вас остановят и не пропустят дальше и что же делать?
Памятка по эксплуатации зимних шин
Главное – обязательно разузнайте, нет ли в государстве, через которое вы держите путь, обязательного закона на ограничение шипов, после чего действуйте, исходя из ситуации.
Есть ли запрет на шипы в России
Запрет на шипованную резину в России в настоящий момент не актуален. В суровых зимних условиях, сопровождающихся гололёдом, слякотью и мокрым снегом, многие от безысходности используют шипы, дабы не попасть в аварийную ситуацию.
В России ограничений нет
Однако ходят слухи, что в скором времени могут сделать обязательной переобувку колёс в шипы не позднее, чем 1 декабря, иначе предстоят огромные штрафы. Пока что все это на уровне разговоров и инициатив, и на практике никого не касается.
Заключение
Главное правило, которое нужно усвоить – обязательно интересуйтесь перед выездом за границу на автомобиле, разрешена ли там езда на шипованных шинах.
Иначе может сложиться ситуация, что забронирована дорогая гостиница, куплены экскурсии и спланировано проведение Нового года, а все планы могут накрыться уже на границе государства.
Вообще, перед отъездом лучше всего снять шипы, так как европейская погода не отличается сильными морозами, и в большинстве стран они просто не нужны. В условиях гололедицы будет достаточно летних или всесезонки в комплекте с цепями и браслетами.
У вас были ситуации, когда машину не пускали в другое государство из-за наличия шипов на шинах?
Запрет шипов, в том числе и в зимний период, обсуждается в России уже с давних времён. Вот пример новости об этом 12-летней давности. Однако, с недавних пор власти страны всерьёз задумались о том, чтобы ввести табу на использование таких покрышек на дорогах. Будучи автоюридическим ресурсом, мы приведём не голословные рассуждения и мнения экспертов, а ответим на главный вопрос: когда будет введён запрет на шипованную резину, какой за это будет штраф и где она будет противозаконна со ссылками на официальное законодательство, актуальное на 2021 год.
Запрещены ли шипы на сегодняшний день?
Нет. Никакого нового закона не введено и даже не внесено на обсуждение в Госдуму или Правительство РФ.
Такое требование могло бы содержаться в одном из основных нормативных актов, которым обязаны подчиняться все водители:
- ПДД по части неисправностей и условий, при которых запрещена эксплуатация автомобилей – здесь бы прописали запрет на использование шипованной резины как условие для запрета допуска автомобиля на дороги России; кстати, скоро может вступить в силу изменение и этого документа,
- Федеральный закон О безопасности дорожного движения,
- Технический регламент в Приложении №8, которое отвечает за комплектность транспортных средств, находящихся в эксплуатации.
Перейдя по ссылкам каждого из этих ннормативно-правовых актов, вы не найдёте действующего запрета на установку ошипованных шин на машины. Таким образом, никакого нового закона о запрете нет.
И, если вы где-либо в сети найдёте иную информацию, утверждающую что шины на шипах уже стали нелегальными, то это "фейк" и вымысел, не основанный на действующем законодательстве.
Так придётся ездить российским автолюбителям, если запретят ошипованную резину
Тем не менее, в очередной раз вопрос был поднят совсем недавно. Так, депутаты всерьёз обсуждают возможность введения полного запрета на допуск зимних покрышек с шипами противоскольжения на российские дороги, поэтому соответствующий законопроект может быть разработан в обозримом будущем.
А когда запретят?
Этого пока неизвестно, равно как и нельзя говорить о том, запретят ли вообще шипованную резину как в 2021, так и в следующем году. Одно можно указать точно – никаких предпосылок для этого, кроме как слова законодателей на обсуждениях и комментарии властей, нет.
Чтобы оценить прогноз вступления в силу такого запрета, нужно понимать, как это происходит по закону. Все изменения в нормативные акты вносятся отдельными правовыми документами: в Кодексы и законы – соответствующими федеральными законами, а в Постановления (например, таковым являются ПДД) – такими же Постановлениями Правительства.
Так вот, все такие акты обязательно должны публиковаться на официальных порталах правовой информации. Это происходит уже после рассмотрения, принятия и подписания документа. Без такой публикации никакое новшество не может вступить в силу.
Получается, что нам достаточно посмотреть, есть ли список опубликованных проектов, которые в ближайшее время ожидают вступления в силу. И таких вы не найдёте.
Более того, не найдёте вы никаких соответствующих проектов изменений о том, что нельзя будет ездить на шипованной резине ни в календаре Системы обеспечения законодательной деятельности, ни в проектах новых законов, постановлений и даже законодательных инициатив.
Таким образом, одно можно утверждать точно – пока нет никаких законодательных инициатив о запрете использования шипованных покрышек, введение такого табу произойдёт не скоро.
Запрет в Москве и отдельных городах
Между тем, в последних новостях о новом законе говорят о возможности введения запрета шипованной резины в Москве. И данные инициативы также обсуждаются довольно давно. Дело в том, что именно в столице, по мнению законодателей, шины с шипами не нужны, потому что нет главных погодных условий для её необходимости:
- снежной корки на дорожном покрытии, с которым идеально справляются шипы,
- ледяного слоя, на котором шипованная резина также ведёт себя лучше других.
Причём, главное обоснование для введения такого изменения – шипы сильно портят асфальт, создавая колею, как раз на тех участках дороги, где контактируют непосредственно с асфальтовым покрытием, а не льдом или снегом.
Однако, и в Москве такой запрет пока не введён, равно как нет его и в других крупных городах и отдельных регионах России.
И старые покрышки придётся выкидывать?
Возможно, но не факт. Дело в том, что по опыту введения других новых законов ранее, когда под запрет подпадало что-то массовое, что использовалось во всех или почти во всех машинах, автолюбителям чаще всего давалось некоторое время на переход от этого старого к новому. Так дела обстояли, например:
- с введением нового состава аптечки с 2021 года – старые можно возить с собой до конца 2024 года,
- когда камеры начали фиксировать отсутствие ОСАГО, владельцам автомобилей сначала приходили просто уведомления, а не штрафы,
- когда внесли обязанность маркировки шин, также оставили некоторое время для реализации таковых без маркировки.
Логично выглядела бы идея и с введением нового закона о запрете шипов дать водителям 1-2 сезона откатать оставшиеся у них в эксплуатации покрышки.
Когда ездить на шипах нельзя?
Впрочем, мы немного слукавили выше, когда писали о том, что запрета на сегодняшний день не существует, ведь имели в виду глобальное табу на эксплуатацию шипованных шин круглый год и по всей России.
На самом деле, законодательный запрет шипованной резины существует уже в 2021 году. Более 2 лет тому назад в Технический регламент было внесено изменение, согласно которому, стало нельзя использовать зимние покрышки с шипами летом. Если быть точнее, то в конкретные летние месяцы: июнь, июль и август. Такое указанно в пункте 5.5 Приложения 8 этого правового акта. У нас даже есть отдельная статья на эту тему.
Однако, штрафа за нарушение этого требования на сегодняшний день нет, потому как в действующей редакции КоАП РФ нет штрафов за нарушения Техрегламента.
В госкомпании «Автодор» разработали и направили в Министерство транспорта рекомендации для снижения колейности на дорогах и уменьшения негативного воздействия от шипованных шин. По данным госкомпании, увеличение доли легковых автомобилей с шипованными шинами в зимний период серьезно повышает порчу дорожных покрытий любого типа.
Изучив зарубежный опыт по определению зависимости износа дорог от скорости движения автомобилей на шипованных покрышках, в «Автодоре» пришли к выводу, что для сохранности дорожного полотна нужно снижать массу шипов. А в зимний период — ограничивать максимальную скорость движения транспорта с шипованными шинами до 70–80 км/ч на дорогах всех категорий.
Как отмечают эксперты, еще в 2014 г. отечественные специалисты определили, что уже при температуре минус пять градусов по Цельсию асфальтобетонные покрытия теряют свою эластичность и разрушаются под воздействием шипованных шин. Критическим показателем тогда назвали скорость движения легкового автомобиля в 74 км в час.
«Это очень близко к значениям ранее полученных результатов зарубежных исследований, а также к величине ограничения скорости 80 км/ч для автомобилей на шипованных шинах, принятой в некоторых европейских странах на законодательном уровне. Например, в Швейцарии, Лихтенштейне, Австрии», — говорится в исследовании (есть в распоряжении Autonews
При этом в пресс-службе ГК «Автодор» уточнили, что каждый случай нужно рассматривать индивидуально. «Есть дороги, где можно ехать со скоростью 90 км/ч, там можно будет снизить скорость и до 70 км/ч. А есть ограничения в 60 км/ч — там снижать скорость для машин на шипах не придется», — объяснили Autonewsв пресс-службе.
Сейчас российская нормативно-техническая и законодательная база значительно отличается от зарубежной. К шипованным шинам, их эксплуатации, а также к самим шипам противоскольжения предъявляют разные требования. Так, в России на законодательном уровне не закреплен разрешенный период эксплуатации шипованных шин в зависимости от климатических поясов. Также не определены штрафы за его нарушение.
«Эту проблему обсуждают уже много лет. Представленные нами наработки можно будет использовать в рамках разных рабочих групп», — сказали Autonewsв пресс-службе «Автодора». При этом о конкретных предложениях по штрафам за нарушение этого порядка в организации не рассказали.
Статьи 25 ноября 2014 День жестянщика: чего нельзя делать водителям в гололед
Статьи 30 ноября 2010 Секреты зимнего вождения – советы профессионалов
Эксперты, в частности, изучили опыт специалистов Швеции и Германии, где использование шипованных шин было изначально запрещено. Кроме того, в «Автодоре» учли практику США, где погодные условия в ряде штатов соответствуют российским. По мнению авторов исследований, различия в эффективности использования шипованных шин в разных странах обусловлены тремя факторами.
Первый из них — весьма скромный набор преимуществ шипованных шин перед обычными зимними покрышками. Так, шипы эффективны лишь при обледенении дорожного покрытия. Кроме того, на эффективность использования шипованных шин влияют отличия в нормативах и стратегиях содержания автомобильных дорог в зимний период: где-то они выше и дороги даже зимой полностью очищены от снега и наледи, а где-то — ниже. Многое зависит также от эффективности системы оповещения и организации дорожного движения при изменении дорожных условий — например, в сильные снегопады.
«Установка шипованных шин не прихоть, а вынужденная мера обеспечения мобильности населения и безопасности дорожного движения в зимний период, — пришли к выводу авторы исследования. — Очевидно, что снизить в потоке долю машин с шипованными шинами можно путем существенного улучшения качества содержания дорожных покрытий на всей сети автомобильных дорог от порога до порога».
Правила использования зимних шин прописаны в Техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Согласно ему, на зимней резине можно ездить с начала сентября до конца мая. Поскольку шипы устанавливаются только на зимние покрышки, выходит, что запрет на «шиповку» действует только три месяца. Но фактически никакого штрафа за нарушение этого правила в России нет.
Однако в КоАП есть ст. 12.5. «Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена» — штраф за такое нарушение составляет 500 руб. А ведущий юрист Европейской юридической службы Орест Мацала считает, что сотрудники ГИБДД могут наказывать не поменявших колеса после предупреждения водителей согласно ст. 19.3 КоАП — «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции».
Как уточнили Autonewsв «Автодоре», в ведомстве считают нужным продлить запрет езды на шипах примерно на 75 дней. Речь идет исключительно о Центральном федеральном округе. В Южном и Северном федеральных округах такую практику предлагается внедрять отдельно.
Заместитель директора департамента проектирования, технической политики и инновационных технологий ГК «Автодор» Роман Бородин в эфире «Авторадио» рассказал, что действующий сейчас технический регламент позволяет на законодательном уровне сократить разрешенный срок использования шипованных шин.
«Во всех регионах России должен быть проведен тщательный анализ, чтобы водитель мог доехать из пункта А в пункт Б без проблем, не меняя резину и не получая штрафы, — отметил Бородин. — Климатические пояса разные, необходимо локально изучить метрологическую карту и найти точки соприкосновения, чтобы выбрать единый период запрета и разрешения эксплуатации. Если не получится, то оптимизировать с учетом подбора дорожных одежд либо решать вопросы скоростных режимов. Не на всех дорогах, конечно. Нужны исследования, которыми мы сейчас занимаемся. Мы переходим во вторую фазу — будем исследовать дороги повышенной прочности».
Член комитета Госдумы по транспорту и строительству и координатор проекта «Дорожная инспекция ОНФ» Александр Васильев считает, что местные власти нужно стимулировать содержать дороги таким образом, чтобы у водителей изначально не было желания ездить на шипованной резине. Именно снежные накаты и гололедица на дорогах вынуждает автомобилистов переобуваться на шипы.
«Да, можно вовсе запретить шипы или ввести обязательную компенсацию за вред, наносимый такими покрышками, а можно просто хорошо содержать дороги. Сейчас даже на Крайнем Севере дороги по ГОСТам должны быть очищены до асфальта, — отметил Васильев в беседе с Autonews— Я не думаю, что резина на шипах каким-то образом подорожает, никто не будет вводить на нее налог или акциз, это нигде не обсуждается».
По оценке эксперта, ситуация с шинами в первую очередь ударяет по дорожникам, которые зимой содержат трассы в хорошем состоянии без наледи. Например, тем, кто отвечает за федеральные трассы, дороги в Москве и в Санкт-Петербурге, платные трассы и магистрали, где можно ехать быстрее 110 км/ч.
«Согласно исследованиям Московского автодорожного института (МАДИ), 1 километр пробега шипованной резины на скорости 80 км/час равен 50 тыс. км пробега нешипованной покрышки. То есть воздействие шипа в 50 тыс. раз выше. Дальше это выливается в финансовые расходы. К примеру, на МКАДе дорожники были вынуждены сократить межремонтный интервал с четырех до трех лет из-за трещин и колейности. Это стоит бюджету дополнительные 280 млн рублей».
Как пояснили в «Автодоре», они не могут выступать с законодательными или «штрафными» инициативами, а полученные разработки нельзя называть официальной позицией госкомпании. Тем не менее там считают необходимым обсуждать проблему порчи шипами качественного дорожного покрытия, чтобы найти решения для обеспечения безопасности и долговечности своих объектов.
Читайте также: